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  • 時間:2020年4月2日
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    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發布會。

    世衛組織宣布,新冠肺炎為全球性流行病。新冠肺炎疫情給全球經濟帶來了很大挑戰,對我省經濟社會發展和生產生活秩序也帶來較大影響。最近,全省上下深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神,按照黨中央國務院決策部署,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,全面恢復生產生活秩序,奮力奪取疫情防控和經濟社會發展的雙勝利。當前,越是有困難,越是要加大改革開放力度;越是加大改革開放力度,越能有力穩外貿穩外資,釋放消費潛力,增強發展動力。經省政府主要領導批準,今天我們召開新聞發布會,邀請相關部門負責人介紹統籌推進疫情防控和穩外貿穩外資促消費的相關工作情況。

    出席今天新聞發布會的是:省商務廳周常青副廳長、省人力資源社會保障廳張宏偉副廳長、國家稅務總局江蘇省稅務局姜躍生副局長、南京海關彭偉鵬副關長、中國進出口銀行江蘇省分行姚琦華副行長、中國出口信用保險公司江蘇分公司林峰副總經理。此外,省有關部門單位相關處室負責人也出席了發布會,并在發布廳前排就坐。我是省政府辦公廳新聞協調處魏赟,受省政府謝潤盛副秘書長委托,主持今天的新聞發布會。首先,請周常青副廳長發布新聞。

    周常青(省商務廳副廳長):各位新聞界的朋友,大家上午好!非常感謝大家長期以來對全省商務工作特別是對外貿易、利用外資和消費促進工作的密切關注和充分報道。新年伊始,突如其來的新冠肺炎疫情給全省經濟社會發展和生產生活秩序帶來了嚴峻的挑戰,在黨中央國務院的堅強領導和省委省政府的統一部署下,在全省人民的共同努力下,我省抗擊疫情工作取得了明顯成效,疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復的態勢得到不斷鞏固和拓展。近期,新冠肺炎疫情全球蔓延勢頭迅猛,對我省對外貿易、利用外資和消費促進工作形成了新的挑戰。面對新情況新問題,全省商務系統圍繞確保打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務,認真貫徹落實“六穩”工作要求,與各相關部門一道主動作為、精準施策,一手抓疫情防控,一手抓經濟發展,穩外貿穩外資促消費工作取得積極成效。根據省政府安排,我向大家匯報一下相關工作情況,并結合疫情發展新形勢,介紹下一步工作舉措。

    一、全省應對疫情推進穩外貿穩外資促消費工作情況

    疫情發生以來,全省商務系統堅決貫徹落實習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控的系列重要指示批示精神,按照省委省政府決策部署,攜手各相關部門,因時因勢不斷調整工作重心,統籌推進疫情防控和經濟發展,取得積極成效。截至3月底,全省外資企業復工復產率達95%,規模以上外資企業復工復產率達99.7%,全省外貿企業復工逾九成,其中規模以上和重點外貿企業已全部復工。全省重點聯系的486家城市綜合體,復工營業477家,復工率98.1%;19031家超市、便利店,復工營業18939家,復工率99.5%;658家百貨商場,復工營業653家,復工率99.2%。

    一是加大政策支持力度。圍繞支持外貿外資企業復工復產和商貿流通企業復工營業出臺多個文件,根據疫情防控形勢變化,指導各地優化復工手續、落實防控措施。省商務廳聯合中國進出口銀行江蘇省分行、中信保江蘇分公司出臺政策,對受疫情影響的外貿等相關企業加大金融支持和風險保障。省人社廳和財政廳就階段性減免企業社會保險費出臺相關政策,省稅務局及時發布支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策指引,省醫保局聯合財政廳、稅務局出臺階段性降低職工醫保費率等政策措施。

    二是精準有效服務企業。省商務廳會同有關部門建立復工復產服務協調機制,積極解決外資外貿和商貿流通企業用工、物流、防護物資不足等問題。全省貿促會系統為受疫情影響的外貿企業出具不可抗力事實性證明895份,涉及合同36億美元。蘇州、無錫等7市先后推出“惠外”政策,昆山市圍繞企業需求梳理產業鏈“樹狀圖”,逐一落實幫扶措施。積極開展銀企對接,為重點保供企業以及防護用品外貿企業開辟貸款綠色通道,及時解決企業融資難題。

    三是積極優化營商環境。疫情防控關鍵階段,省委婁勤儉書記、省政府吳政隆省長共同致信在蘇外資企業,表達與企業共克時艱、戰勝疫情的決心,增強了外資企業扎根江蘇、深耕發展的信心。省商務廳會同相關部門對正在推進的外資項目開辟項目審批綠色通道,優先配置要素資源。引導各地積極開展外資項目網上洽談、云端溝通,改“面對面”為“屏對屏”。南京海關持續壓縮通關時間,擴展“單一窗口”應用范圍,累計通關放行防控物資進口3.4億元。

    四是促進企業創新發展。積極推動企業數字化轉型,支持外貿企業拓展“在線簽約”功能,實現“全程無接觸、合同線上簽”。引導電商、外賣平臺企業降低收費,鼓勵傳統商貿服務企業提升網絡營銷能力,發展社區電商、社群電商,支持商貿服務企業利用“宅購”“拼購”“社區團購”等無接觸配送方式拓展線上業務,拓寬居民線上消費渠道。省商務廳會同省市場監管局加強對相關餐飲企業的指導,支持企業申請集體供餐資質,大力發展團膳業務。

    五是激發企業內生動力。支持引導全省各類企業積極投身疫情防控阻擊戰。在抗擊疫情的緊要關頭,承擔醫療物資保障和生活必需品保供任務的企業主動擴充產能、滿負荷運轉,為疫情防控持續好轉立下功勞;在復工復產的重要階段,許多企業迎難而上,主動調整供應鏈、加快復業達產步伐;當前,面對疫情全球蔓延的外部形勢,更多的企業主動適應市場需求變化,千方百計保住國際市場份額,創新思路開拓國內市場。

    二、新形勢下做好穩外貿穩外資促消費的工作舉措

    新冠肺炎疫情導致我省消費、進出口和利用外資出現不同程度的下滑。當前,境外疫情呈現加速擴散蔓延態勢,全球貿易投資活動受到嚴重沖擊。我們將深入貫徹落實中央以及省委省政府關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項部署,以高度的定力和堅定的信心,牢牢把握高質量發展主動權,做到疫情防控和經濟發展兩手抓兩手硬,毫不動搖穩住外貿外資基本盤,千方百計促進消費回補和潛力釋放。前不久,省疫情防控工作領導小組辦公室印發《關于進一步做好疫情防控 推動外貿外資企業復工達產和穩外貿穩外資工作的指導意見》,近期,省政府辦公廳印發《關于支持商貿服務企業積極應對疫情影響保持平穩健康發展的政策措施》,著眼因應國內外疫情防控新形勢,提出下一步穩外貿穩外資促消費的工作舉措。

    圍繞穩外貿穩外資,突出做好四個方面工作:

    一是精準施策,推動全產業鏈復工復產。按照 “復工就是穩就業、復產就是穩經濟”要求,在“外防輸入、內防反彈”的疫情防控前提下,進一步落細落實政策,積極為外貿外資企業協調解決國際供應鏈暢通、境外人員返崗等方面遇到的各類問題。加快重大外資項目推進力度,落實即時會辦制度,建立分級委托代辦服務機制,推動項目早開工、早見效。落實金融支持、稅費減免、援企穩崗等政策,形成惠企援企政策合力,從發布政策辦理指引、建立服務綠色通道等方面著手,及時釋放政策紅利,增強企業獲得感。加強長三角區域一體化協調,建立產業鏈復工達產區域協同互助機制,落實通關一體化等措施,保障物資運輸暢通。

    二是深化服務,提升貿易便利化水平。深入落實口岸收費目錄清單和公示制度,清單之外一律不得收費。3月1日至6月30日,免收進出口貨物港口建設費,將貨物港務費、港口設施保安費等政府定價收費標準降低20%。進一步簡化外商投資鼓勵類項目確認及進口設備免稅辦理流程,采用在線辦理、電話咨詢、結果寄達等方式辦理。對企業復工復產亟需進口的機械設備、原材料和零部件等快速驗放。優化疫情防控物資進口的購付匯業務及跨境人民幣業務流程,簡化資本項目收入結匯支付審核要求。依托國家稅務總局江蘇省電子稅務局、國際貿易“單一窗口”等網上申報平臺,為出口企業提供出口退稅“網上辦”“不見面”辦稅服務。積極幫助省內防疫物資出口企業做好認證、通關等工作。

    三是鼓勵創新,支持企業轉型升級。大力推動“互聯網+外貿”,支持企業借助各類跨境電商平臺開展數字化營銷推廣,精準對接采購需求。發揮各級跨境電商公共海外倉作用,指導企業用足用好跨境電商零售出口政策,多渠道多元化開拓市場。推動國家級、省級外貿轉型升級基地和出口產業集群與平臺企業開展對接。推動重點企業擴大肉類等農產品進口,支持跨境電商綜合試驗區、自由貿易試驗區等擴大生鮮食品等進口,豐富市場供應,滿足民生需求。支持外貿企業開展出口產品國內市場銷售,提升用好國際國內兩個市場、兩種資源的能力。

    四是用好平臺,拓展開放型經濟新優勢。加快江蘇自由貿易試驗區等高水平開放平臺建設,放寬制造業和金融等服務業準入,充分發揮產業優勢和制度創新優勢。根據疫情防控需要以及產業發展方向,鼓勵各類開發區重點吸引生物醫藥、高端醫療裝備、應急裝備、診療檢測、互聯網診斷技術等行業外資項目落地。發揮我省國際友城資源和駐外經貿代表機構作用,主動向有關國家和地區通報我省防控疫情采取的有效措施,加強疫情防控合作,同時增強外商對江蘇投資的信心。組織“在線洽談會”等線上招商活動,推介我省投資環境和開放合作項目。

    圍繞促消費,重點做好五個方面工作:

    一是優化企業營商環境。重點幫助中小商貿服務企業紓困解難。延長經營主體到期證照有效期限,受疫情影響各類證照登記事項發生變化不能及時變更的(涉及安全、產業政策等強制要求的除外),可延期至疫情解除之后1個月辦理,健康證有效期屆滿可延期使用到疫情解除后90日。減免企業相關稅費。受疫情影響嚴重的商貿服務企業,符合條件的暫免2020年上半年房產稅、城鎮土地使用稅。自2020年1月1日起,對商貿服務企業提供公共交通運輸服務、生活服務,以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務所得的收入,免征增值稅。受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損,符合條件的最長結轉年限由5年延長至8年。

    二是加大財政金融支持。支持各地發揮財政資金作用,助力商貿服務業平穩健康發展,重點支持承擔糧食保供任務的重點企業、重點農產品批發市場、流通現代化和消費促進項目。省商務廳對在疫情防控中承擔供保任務的重點農產品批發企業給予2400萬元支持。鼓勵銀行機構積極使用人民銀行專項再貸款政策,為商貿服務企業提供優惠利率貸款;提高小微商貿服務企業信用貸款、無還本續貸占比和“首貸率”。鼓勵地方法人銀行機構配置專項信貸額度,以優惠利率向小微商貿服務企業發放貸款。對受疫情影響嚴重、到期還款困難的企業給予展期或續貸。

    三是降低生產要素費用。對承租國有房產的商貿服務企業減免房租;對間接承租的企業,房租減免應確保實際經營者最終受益。對疫情期間暫時經營困難的商貿服務企業用電、用水、用氣,實施階段性緩繳費用,緩繳期間實行“欠費不停供”措施,鼓勵各地安排資金給予適度補貼。落實國家和省階段性降低非居民用氣成本政策,根據天然氣上游企業降價情況,及時足額將門站環節降價空間全部傳導至終端用戶。從事產品質量檢驗檢測、計量檢測等業務的國有企事業單位,減半收取中小商貿服務企業的相關檢驗檢測和計量檢測費用。支持中國銀聯江蘇公司針對重點保供企業減免交易費用。

    四是引導企業創新發展。繼續支持商貿服務企業數字化轉型,鼓勵企業拓展線上業務,加快釋放網絡消費新動能。推動通信運營商降低中小企業專線資費,支持商貿服務企業拓展線上業務。鼓勵有條件的企業建設綜合類商品銷售、消費服務等電商平臺,培育網上商圈、名優特產品銷售特色平臺。鼓勵企業依托自建平臺或入駐第三方平臺的方式提供線上下單、線下配送服務,推廣外賣無接觸配送等新模式。幫助團體供餐企業對接企事業單位,拓展業務范圍。

    五是加快釋放消費潛力。指導各地開展消費促進月、防疫保供網上行、云上購物節等活動,做大品牌品質雙品購物節。支持有條件的地區和企業推出各類消費券、購物券,或開展有獎消費活動,提振消費信心。鼓勵有條件的企業開展以舊換新活動,會同有關部門進一步研究促進汽車、家具、家電等重點商品消費的政策措施,促進汽車限購向引導使用政策轉變。引導餐飲、家政等生活服務企業提質擴容,為社區居民提供種類豐富的生活服務。

    我們希望,通過全省上下的共同努力,企業的發展動力更足,群眾的獲得感更強,全省穩外貿穩外資促消費工作能夠取得更多新的進展,為強富美高新江蘇建設作出更大貢獻。

    謝謝大家!

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝周常青副廳長。下面,各位記者朋友可以就感興趣的問題提問,提問前請說明自己供職于哪家媒體,并說明提問哪位負責人。

    經濟日報記者:我有一個問題,想問一下彭關長,江蘇綜合保稅區數量位居全國第一,在穩外貿穩外資方面具有優勢。請問就穩住外貿基本盤,南京海關對綜保區是否給予更多支持?另外,海關近期支持江蘇自貿試驗區建設的情況,也請介紹一下。

    彭偉鵬(南京海關副關長):感謝您的提問。綜合保稅區作為“開放層次高、政策優惠、功能齊全”的海關特殊監管區域,在調整產業結構、推進高端制造業和技術研發產業方面發揮著積極作用。目前全省有綜合保稅區20個。2019年,全省綜合保稅區實現進出口8964.1億元,占全國綜合保稅區進出口總值的30.9%。

    2月25日,海關總署黨委出臺支持綜合保稅區發展6條措施。南京海關結合江蘇實際和特色業務情況,第一時間編制貫徹落實解讀,助推企業復工復產與結構調整、轉型升級相銜接,在危機中聚力穩住“江蘇制造”。一是推動“互聯網+保稅”監管,通過網上辦理,為區內企業辦理注冊登記、備案或變更業務。二是創新監管模式,實施特殊監管區域貨物按狀態分類監管。用這種模式幫助解決揚州某企業生產的1000余輛掛車倉儲難問題,幫助蘇州工業園區統籌279萬件公共防疫物資流轉配送。三是發揮綜保區聯接國際國內兩個市場的優勢,運用“不見面審批+快速備案+快速放行”等監管模式,幫助區內企業在最短時間內投產防疫物資出口,馳援海外抗擊疫情。四是引導我省企業進軍產業鏈高端環節,走高質量發展之路。推進全球維修業務,線上輔導業務流程、賬冊開設,推廣企業試點經驗。總署6條措施出臺后,昆山綜保區共計新增全球維修業務進出口額達到2億美元。五是推動企業“以內補外”,推進海關特殊監管區域增值稅一般納稅人資格試點再擴圍。3月1日蘇州吳中綜保區啟動試點,目前試點范圍已經擴大到省內12個綜保區,為企業用好國內市場、爭取國內訂單、加大加工貿易產品內銷力度提供了支持。

    關于支持自貿試驗區建設,南京海關制定16項支持措施,舉全關之力推進自貿試驗區改革創新。南京片區方面,海關聯合市場監管局加快生命健康產業10條措施全面落地,繼續探索開展自貿試驗區與區外綜保區聯動發展。蘇州片區形成30項制度創新成果,綜保區保稅檢測內外聯動、高端制造全產業鏈監管等海關改革在全國率先開展,助力蘇州工業園區1-2月進口額逆勢增長。連云港片區方面,海關立足自身功能特點,在申建整車進口口岸、國際郵件互換局和國際快件監管中心、首次進口藥品和生物制品口岸等方面做好全力保障。我的回答完畢,謝謝。

    消費日報:剛才聽到周廳長提到境外疫情加速擴散蔓延,全球貿易投資活動受到嚴重沖擊,作為利用外資大省,請問省商務廳采取哪些措施保持利用外資的優勢地位?

    周常青(省商務廳副廳長):謝謝這位記者朋友。確實,江蘇是外資大省,多年來利用外資在全國處于第一方陣。應該說疫情對全球投資活動造成了很大沖擊和影響,據IMF分析,今年對FDI的影響會到5%到10%。任何事情都有兩面性,疫情在抑制國際投資活動的同時,我們發現也有有利因素:一是全球主要經濟體普遍推行貨幣寬松政策;二是中國政府有效的防疫措施也增強了外資信心;三是中國強大的產業配套能力在疫情中得到凸顯。我們要積極主動作為,力爭化危為機,迅速搶占先機。我們做了很多工作,一是堅定外資企業在蘇投資信心。婁書記、吳省長的共同致信在外資企業中引起強烈反響,SK海力士、日本豐田、強生等世界500強跨國公司總部回信,表達了堅定在江蘇投資的決心。我們也及時解決外資企業復工達產中的困難,通過優質服務增強企業信心。二是發揮產業優勢、補齊產業短板,雖然疫情造成了影響,但也蘊含著很多機會,要充分發揮江蘇生物醫藥產業優勢,重點吸引生物醫藥、高端醫療裝備、診療檢測、互聯網診斷技術等戰略新興產業項目落地,加強產業鏈配套,穩住我省在全球供應鏈中的地位。三是創新招商引資方式。充分發揮互聯網平臺作用,開展遠程洽談、在線招商、在線簽約,吸引一批帶動力強、示范效應明顯的項目。據統計,疫情期間全省簽約外資項目118個,預計投資總額143.6億美元,其中超億美元項目38個,包括美國星巴克公司在昆山計劃總投資3億美元“咖啡創新產業園”,等等。從現階段看,我們對下一步吸引外資工作充滿了信心,謝謝。

    南京晨報記者:我想問一下周廳長,最近一段時間,很多出口企業反映受疫情影響,開拓國際市場的困難加大。請問省商務廳下一步在幫助這些出口企業轉為開拓國內市場方面,有沒有什么考慮?

    周常青(省商務廳副廳長):謝謝這位記者朋友。當前隨著境外疫情擴散,外貿企業普遍反映外需受到很大影響。一方面是國際展會推遲或者取消,外商訂單出現大面積延遲或者取消,另外還有國際物流不暢等等問題,對外貿出口造成了很大壓力。我們也出臺了穩外資穩外貿的22條措施,下一步還會繼續抓好這方面措施的落實,讓企業真正有獲得感。另一方面,積極幫助外貿企業開拓國內市場,重點做好以下幾個方面工作:一是發揮線上平臺作用,支持外貿企業利用大型電商平臺拓展內銷渠道。推動有實力的外貿代工企業與電商自有品牌開展生產合作,助力企業進入內銷市場。二是加大線下對接服務,鼓勵各地結合實際實施消費促進舉措,推動受疫情影響較大的外貿企業與大型零售企業、國內優質品牌商進行對接,打通企業內銷途徑。三是發揮疫情應對協調機制作用,在前期各地協調產業鏈上下游同步復工的工作基礎上,積極支持配合相關部門和地方,幫助出口暫時遇到困難的上游外貿企業匹配國內產業鏈下游需求,打通中間品、工業品供需鏈條,為企業打開內銷之門,謝謝。

    中央廣電總臺央廣記者:我們注意到在外貿企業的進出口通關環節,海關近期也有不少便利化措施。請問這些措施在維護外貿產業鏈供應鏈穩定方面發揮什么作用?下一步還有哪些舉措?謝謝。

    彭偉鵬(南京海關副關長):謝謝這位記者提的問題。疫情發生以來,南京海關深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神和中央決策部署,全面落實海關總署促進外貿穩增長系列措施,參與省政府制定出臺服務企業“蘇政50條”,以優化完善“企業問題清零機制”為抓手,全力幫扶外貿企業。幾個方面:一是簡化手續,促進通關便利化。進一步簡化海關通關手續,推進驗核材料電子化。實施“收發貨人可免于到場”查驗。建立防疫物資、生產急需物資通關綠色通道。改革部分商品檢驗模式,推進口岸快速提離,保障貨物快速通關。二是優化服務,降低進出口環節成本。放寬滯報金、滯納金減免范圍,及時為受疫情影響且符合條件的企業辦理減免。推行“互聯網+海關”作業,通過不見面方式辦理行政審批。采取線上作業等方式,減少現場對企業的稽核查作業,保證企業集中精力開展生產經營活動。三是細化措施,保障外貿產業鏈、供應鏈運轉暢通。結合關區實際,細化總署支持中歐班列發展10條、支持綜合保稅區發展6條等措施,這些都是為了保障國內外有關產業鏈、供應鏈流通順暢。在支持農產品、食品擴大進出口方面,1-2月我省進口消費品是139.8億元人民幣,比去年同期增長25.5%,其中豬肉進口4.6億元人民幣,增長2.4倍。加強對國外貿易政策的監測和預警,指導企業積極應對國外技術性貿易措施,維護我省企業利益,促進外貿穩增長。

    1月24日至3月31日,南京海關已累計驗放疫情防控物資總計3.4億元人民幣;妥善處理因疫情原因造成的加工貿易手(帳)冊延期問題,減免因疫情產生的二次延期風險保證金15.5億元;累計辦理疫情防控物資免表193份,減免稅款770萬元;實施“不見面審批”,備案環節辦理時限縮短38%,核銷環節縮短13%。1-3月,全省中歐班列開行298列、貨值31.3億元,同比分別增長27.9 %、82.3%。

    目前疫情防控取得階段性成效,經濟社會秩序加快恢復。下一步,南京海關將緊扣我省經濟社會發展目標任務,深入開展跨境貿易便利化專項行動,進一步簡化通關手續,持續優化口岸營商環境。關注物流鏈運行,扶持全貨機業務加快發展,通過引入跨境電商、市場采購等新興貿易業態,疊加國際郵件交換站功能,大力支持中歐班列發展。密切跟蹤國外疫情對經濟的影響和外貿的沖擊,關注鋼鐵、石化、半導體等支柱制造業和先進制造業產業鏈,服務自主可控、安全高效的先進制造業體系建設。謝謝。

    新華社記者:我想問一下中國信保江蘇分公司的林峰副總經理,為了支持服務穩住江蘇外貿外資基本盤,中國信保江蘇分公司有哪些具體工作舉措?

    林峰(中國出口信用保險公司江蘇分公司副總經理):感謝媒體朋友對中國信保的關注。新冠肺炎疫情發生以來,習近平總書記在多個重要場合對出口信用保險工作做出系列重要指示,明確要求用足用好出口信用保險政策工具,支持企業復工復產,穩定國際市場份額,穩住外貿外資基本盤。

    中國信保江蘇分公司作為政策性金融機構,堅決貫徹落實總書記重要指示精神,按照省委省政府和總公司的決策部署,圍繞“蘇政50條”“中信保23條”政策措施,及時研究出臺“江蘇信保40條”針對性舉措,全力支持出口企業復工復產,助力做好“六穩”工作,努力為穩固江蘇外貿基本盤發揮信保作用、貢獻信保力量。“江蘇信保40條”具體舉措有:一是堅決落實“穩外貿”重點工作,全力擴大承保規模,充分發揮出口信用保險逆周期調節作用;二是全面提振企業接單信心,實施更加積極承保政策,適度提高風險容忍度,積極滿足企業需求;三是突出重點企業服務支持,擴大防疫物資出口保障,積極支持江蘇重點防疫物資生產企業搶抓發展機遇,拓展國際市場;四是切實幫助企業降本減負,針對小微企業和重要生活物資生產企業實施階段性降本惠企措施;五是著力增強普惠金融服務,在做好省級30萬到300萬小微企業統保平臺基礎上,支持和推動各地搭建年出口額30萬美元以下小微企業的統保平臺,實現全省小微企業政策全覆蓋;六是助力江蘇“一帶一路”建設,加快推動“蘇投貸”平臺落地,充分發揮信保融資橋梁紐帶作用,增強企業承接項目和獲取融資能力;七是高效理賠助力企業脫困,適當放寬理賠條件,簡化報損索賠程序,提高理賠效率,對受疫情影響出口企業,優先適用“理賠綠色通道”;八是積極擴大保單融資規模,加強“蘇貿貸”等保單融資平臺推廣,充分發揮政府、信保、銀行政策合力,確保全年保單融資規模較上年增長10%以上;九是強化針對性資信風險服務,建立資信服務綠色通道,加強疫情影響研究,及時發布風險提示函,引導企業防范履約風險;十是堅決守牢系統性風險底線,實施針對性風險管控措施,加強出口收匯跟蹤,防范化解重大風險,守住不發生系統性風險的底線。

    江蘇信保愿與江蘇外經貿企業攜手同心,共克時艱,落實好習近平總書記重要講話精神,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,打贏“抗疫情、穩外貿”雙線攻堅戰!謝謝!

    中國江蘇網記者:想問一下人力資源社會保障廳,為推動外資企業盡快復工復產,人社部門采取的工作措施和下一步打算?

    張宏偉(省人力資源社會保障廳副廳長):謝謝您的提問,感謝媒體對人社工作的關心支持。為有序有力推動外資企業復工復產,人社部門采取的措施主要是優化用工服務,保障外資企業用工需求。人社部門監測企業復工率達98.44%;組織包車、包機、專列等,提供“點對點”直達送企服務,為包括外資企業在內的3503戶企業直達送工81523人;打好免、返、補、緩階段性政策組合拳,幫助外資企業渡難關、穩崗位,為包括外資企業在內的44.5萬戶企業返還失業保險費26.75億元。下一步,我們將重點做到以下工作:第一方面,全力支持外資企業招工用工。暢通網絡求職招聘平臺,動員各類人力資源服務機構提供線上供求對接服務,從3月20日起,實施百日百萬網絡招聘行動。同時,從3月26日起,在落實防控措施前提下,有序恢復公共就業服務機構開展現場求職招聘活動,線上線下同時發力,全方位幫助外資企業招工。第二方面,合力幫助務工人員便捷上崗。建立農民工復工返崗“點對點”服務保障工作機制,推動農民工成規模、成批次安全有序返崗。幾個層面同步推動,包括簽訂長三角區域用工合作協議,開展省際勞務用工對接,與河南、湖南簽訂省級政府合作備忘錄,與四川、陜西人社廳簽訂勞務合作協議,為部分外資企業直達送工,助力企業復工復產。第三方面,全面落實援企穩崗政策措施。減免符合條件的外資企業社會保險費,更大力度落實失業保險穩崗返還政策,對不裁員、少裁員的外資企業,按照參保職工人數,給予失業保險穩崗返還,一般企業返還標準人均約270元,困難企業約9000元,幫助外資企業降低用工成本,減輕企業負擔。謝謝!

    香港商報記者:現在全球疫情蔓延的情況比較嚴重,對江蘇省來說,外貿出口的壓力也是非常大的,外貿企業非常關注現在出口退稅情況,能否請省稅務局的領導介紹一下相關的政策和執行情況,謝謝。

    姜躍生(國家稅務總局江蘇省稅務局副局長):謝謝您的提問。這是大家當下非常關注的問題,黨中央國務院高度重視,作出了一系列部署。省委省政府提出了具體貫徹措施。省稅務局把穩外貿作為發揮稅收職能作用、服務經濟大局的重中之重來抓,主要采取以下幾條措施:

    一是落實快。這次調整出口退稅率的1464項產品中,出口退稅率提高到9%的有380項,提高到13%的有1084項,這些產品的征稅率適用稅率分別是9%、13%,除“高耗能、高污染和資源性”產品外,所有出口產品的退稅率均與征稅率一樣,實現出口產品零稅率,有利于出口企業降低成本、提高競爭力。江蘇是出口大省,出口產品范圍廣,這次提高出口退稅率的1464項產品中,江蘇有720項產品,受益范圍在全國名列前茅。稅務機關采取電話、微信、短信平臺等多種方式,將提高出口退稅率等關乎企業切身利好新政及時傳達到位。3月6日,省稅務局首次采用云發布形式舉辦2020年“便民辦稅春風行動”發布會,以省委婁書記提出的“打造稅收營商環境最佳體驗區”為目標,推出包括大力支持外貿出口、用足用好出口退稅工具在內的便民辦稅4大類30條措施。

    二是網上報。不斷優化和拓展“非接觸式”出口退稅服務,全面實施無紙化出口退稅申報,線上辦理出口退稅面100%。疫情防控期間,納稅人通過電子稅務局等網上途徑提交電子數據后,即可申請出口退稅備案、申報和證明辦理等業務。

    三是提速批。今年2月1日起,江蘇省稅務機關共為5.95萬戶企業提速辦理出口退稅,出口退稅規模位居全國前列。全省正常出口退稅平均辦理時間壓縮在5個工作日內(其中一類、二類出口企業在3個工作日內,辦理出口退稅額占全省比重87.7%),比全國平均時間縮短3個工作日。與國家稅務總局提出的提速20%(從2019年的10個工作日壓縮到8個工作日)要求相比,我省提速達50%。

    四是遠程核。疫情防控期間,稅務機關受理納稅人出口退稅申請后,經審核電子數據無誤且不存在涉嫌騙稅等疑點的,即可辦理相關退稅事項。經審核發現存在疑點,采用案頭分析、電話約談、函調等“非接觸式”方式進行調查評估。

    五是容缺辦。對審核中確需實地核查的,采取“容缺辦理”方式,在一定限額內先予以辦理退(免)稅,疫情后再補辦核查手續。因疫情影響,納稅人未能在規定期限內申請開具《代理出口貨物證明》等相關證明或申報出口退稅,以及無法在規定期限內收匯或辦理不能收匯手續的,待收齊退稅憑證及相關電子信息、收匯或辦理不能收匯手續后,即可向稅務機關申請開具相關證明,或者申報辦理退稅。

    六是酌情調。加工貿易是江蘇外貿重要方面軍,為穩住供應鏈,對于受境外疫情影響進口料件減少的生產型加工貿易企業,如認為核銷后的實際分配率與企業當年度實際進出口情況差別較大的,可向稅務機關提供當年度預計的進料加工計劃分配率及書面合理理由,酌情調整適用計劃分配率。

    七是關聯推。積極落實企業所得稅和國際稅收優惠政策,合力助推外貿外資發展。對外貿企業2020年新購進的設備、器具,單位價值不超過500萬元的,在計算企業所得稅時允許一次性扣除。對外貿企業因疫情影響發生的資產損失,可按規定稅前扣除。在政策范圍內,做好政府外貿專項基金、銀行外貿貸款壞賬的涉稅處理。落實好鼓勵外國投資者再投資出口企業的政策。外國投資者利潤再投資暫不征收股息預提稅政策出臺以來,無論在投資戶數、投資額度,江蘇執行成效全國第一。兩年累計422戶次,暫不征稅額28億元,涉及再投資300億元。給予外國投資者稅收協定優惠待遇,每年減免非居民稅收40億元左右,約占非居民稅收總額的六分之一。

    目前海外疫情還在持續蔓延,這對我省外貿出口帶來很大影響,疫情對全球價值鏈、供應鏈的長遠影響,也會對我省外貿格局帶來深刻變化。下一步,省稅務局將根據省委省政府的要求,與其他政府部門一起,超前研究穩住市場、穩住訂單、穩住在全球價值鏈上位置的政策措施,用好涉稅大數據,為政府決策提供第一手信息和材料,為我省外貿發展作出應有的貢獻。

    江蘇經濟報記者:我想請問一下姚行長,中國進出口銀行江蘇省分行在支持江蘇企業應對疫情、推進穩外貿穩外資方面有哪些具體舉措?

    姚琦華(中國進出口銀行江蘇省分行副行長):謝謝這位記者的提問。自疫情發生以來,進出口銀行堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央國務院重大決策部署,采取有力措施推進穩外貿穩外資工作。近日中國進出口銀行總行制定出臺《關于擴大外貿信貸投放的實施意見》,將拿出專項信貸規模用于支持穩外貿穩外資,并出臺拓寬支持范圍、優化評級授信政策,提高部分外貿大省分行審批權限、簡化審批流程、建立快速審批通道等多項具體落實舉措。

    江蘇分行將根據總行部署,采取以下五條措施,發揮政策性金融逆周期調節作用,支持江蘇穩外貿穩外資。一是加大信貸投放力度。分行計劃2020年投放外貿產業貸款達到1000億元左右,外貿產業貸款余額新增300億元,確保外貿產業貸款余額增速高于全部貸款增速且高于全行平均增速,余額占比高于上年水平。二是開辟信貸綠色審批通道。我分行將進一步對接江蘇重點和骨干外貿企業,逐一制定服務方案,全力保障外貿龍頭企業和關鍵環節復工復產。分行將按照特事特辦、急事急辦的原則,對穩外貿穩外資項目優先受理、優先評審、優先審批,為企業提供快速便捷的金融服務。同時繼續堅持保本微利的經營原則,切切實實讓利于企業。三是加強銀政企合作和同業合作,共同推進穩外貿穩外資工作。將建立與省商務廳和各級商務部門溝通對接機制;2月份,分行就聯合省商務廳共同下發《關于加大對疫情防控相關領域信貸支持的通知》;本周一,分行又聯合總行有關部門及省商務廳、南京、蘇州等地商務局召開“外向型企業新冠疫情應對座談會”,廣泛聽取外貿企業金融服務訴求,有的放矢做好服務。我們還將加強與中信保及其他金融同業的合作,發揮協同作用,形成合力,共同做好江蘇穩外貿穩外資工作。四是加大對中小微外貿企業支持力度。分行將加大與省內城商行、農商行合作力度,大力推廣小微企業銀行轉貸業務。同時加大對電子商務、跨境電商、外貿綜合服務體等外貿新業態的支持力度。通過我行“貿贏貸”、保理E貸等線上貸款產品,來支持核心企業供應鏈上下游的小微企業。五是做好外貿企業紓困工作。對因受疫情和貿易摩擦影響暫時受困的企業,分行將按照監管部門和總行相關政策,客觀分析企業情況,適當延長評級授信期限,保持支持力度不下降、授信額度不減少,對出現臨時性流動性困難的企業,將及時的提供紓困資金,幫助企業渡過難關,謝謝。

    現代快報記者:我想請問一下周廳長,最近南京等地發了消費券,是否可以介紹江蘇在發消費券方面的措施和推進的效果?

    周常青(省商務廳副廳長):前一段時間,南京市發了3.18億元消費券,在社會上引起比較大的反響。我們商務部門采取了一系列措施來促進消費回穩,增強消費信心,消費券是其中一個手段。應該說,全省各地采取了不同的方式,有的地方對商貿流通企業進行支持和補助;有的地方發行消費券;有的地方和企業開展合作,做一些有獎銷售,都取得了比較好的效果。據我們了解,南京市實際發了3.2億元消費券,對社會消費起到比較明顯的促進和帶動、放大作用。另外其他設區市也各顯神通,像常州、淮安、徐州等地。有的地方是和企業如京東、阿里、銀聯合作,通過政企合作進一步啟動消費。第二個,企業也在積極參與消費促進活動,比如蘇寧易購發放總價值為5億元的全民消費券,蘇果超市也發放100萬份消費券和抵扣券,總價值1億元,這些消費券隨著時間推移會逐步發揮作用,特別是對當前消費信心不足的情況起到刺激作用。我們希望通過大家共同努力,進一步啟動消費,提振消費信心,促進消費升級。謝謝。

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝周常青副廳長。由于時間關系,今天的發布會就開到這里。謝謝大家!

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  • 時間:2020年4月1日
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    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發布會。

    長三角區域一體化發展是國家重大戰略,全社會非常關注。去年12月,長三角區域一體化發展《規劃綱要》正式公開發布;今天,新華日報也刊發了江蘇的《實施方案》。為了幫助大家更好了解這一《實施方案》,以及我省參與、推動和實踐長三角一體化的進展情況,經省委、省政府主要領導批準,今天我們召開新聞發布會,邀請相關負責人介紹情況,并回答大家感興趣的問題。

    出席今天新聞發布會的有:省發展改革委李侃楨主任、徐光輝副主任,省科技廳蔣洪副廳長,省人力資源社會保障廳張宏偉副廳長,省交通運輸廳惠先寶副廳長,省工業和信息化廳周毅彪二級巡視員,省生態環境廳費志良二級巡視員。考慮到蘇州吳江區全域納入長三角生態綠色一體化發展示范區,是推進長三角區域一體化的前沿和排頭兵,我們邀請了蘇州市政府沈志棟副秘書長參加新聞發布會。我是省政府辦公廳新聞協調處魏赟,受省政府謝潤盛副秘書長委托,主持本場新聞發布會。

    首先請省發展改革委李侃楨主任發布新聞。

    李侃楨(省發展改革委主任):各位記者朋友,大家上午好!歡迎大家參加今天的新聞發布會。近一年多來,社會各界對于長三角一體化發展都高度關注,給予了大力支持,特別是我們各家新聞媒體對江蘇貫徹實施長三角一體化發展戰略都進行了廣泛深度的宣傳和報道,在此我表示衷心的感謝。

    下面我向大家簡要介紹三個方面的情況。

    一、江蘇實施方案的編制過程

    2018年11月5日,習近平總書記在首屆進博會上宣布,“支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略”。2019年5月13日,習近平總書記主持召開中央政治局會議,審議了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)。2019年12月1日,《規劃綱要》正式公開發布。江蘇作為長三角一體化的積極參與者、有力推動者和堅定執行者,省委、省政府深入學習貫徹習近平總書記關于推動長三角一體化發展系列重要講話和重要指示批示精神,始終把建好“長三角的江蘇”,既作為沉甸甸的重大政治責任,更作為推動高質量發展走在前列、加快建設“強富美高”新江蘇的重大戰略機遇,多次召開省委常委會議、省政府常務會議和各類專題會議進行研究部署,省委十三屆六次全會對貫徹實施長三角一體化發展國家戰略進行全面部署并專門作出決議,體現了省委、省政府的高度重視。省委、省政府成立了推進長三角一體化發展領導小組,組織領導和統籌協調全省貫徹實施長三角一體化發展國家戰略,婁勤儉書記任第一組長,吳政隆省長任組長,32個部門主要負責同志為成員;領導小組辦公室設在省發展改革委,省科技廳、省工業和信息化廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省商務廳等部門為辦公室成員單位。在省委、省政府強有力的領導和推動下,我省落實長三角一體化發展國家戰略呈現出加速度、步入了快車道。

    按照省委、省政府部署要求,在國家發展改革委指導支持下,2019年5月份起,我委會同省有關部門和地方,組建工作專班,開展了《<長江三角洲區域一體化發展規劃綱要>江蘇實施方案》(以下簡稱《江蘇實施方案》)的研究編制工作。

    在編制過程中,我們堅持把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神貫穿于《江蘇實施方案》研究編制的全過程,圍繞國家《規劃綱要》確定的戰略定位、目標任務和重大舉措,緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵,按照全面貫徹《規劃綱要》部署、充分體現江蘇特色優勢、抓好多重國家戰略疊加機遇、明確重點工作任務分工的要求,逐條梳理對照、逐項細化落實,廣泛征求意見和建議,反復修改完善,先后經省政府常務會議、省委常委會議和省委十三屆六次全會審議通過后,印發實施。

    二、《江蘇實施方案》的主要特點和內容

    《江蘇實施方案》共分為四個部分,分別是總體要求、區域聯動、重點任務、組織保障,明確了我省需要落地落實的重點任務、重要事項、重大政策共60條,是我省貫徹實施長三角一體化發展國家戰略的“任務書”和“線路圖”。總的來看,有這樣三個特點:

    一是明確了貫徹實施國家戰略的總體要求。長三角一體化發展,同“一帶一路”建設、長江經濟帶發展等國家戰略疊加,為新時代江蘇發展提供了寶貴的歷史機遇。《江蘇實施方案》強調,要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示批示和中央決策部署上來,以《規劃綱要》為行動指南,在服務一體化中擔當重大使命,在融入一體化中拓展發展空間,在推動一體化中實現高質量發展。明確要圍繞“一極三區一高地”的戰略定位,準確把握“創新共建、協調共進、綠色共保、開放共贏、民生共享”的基本原則,落實“六個高質量”要求,加快產業創新、基礎設施、區域市場、綠色發展、公共服務、省內全域“六個一體化”,這“六個一體化”充分體現了鮮明的江蘇特色,率先探索區域一體化制度創新和路徑模式,加快建設現代化經濟體系,努力建成全國發展強勁活躍增長極。

    二是明確了貫徹實施國家戰略的分階段目標。《江蘇實施方案》對照《規劃綱要》,結合我省實際,明確了分階段的發展目標和具體指標。即到2025年,區域一體化發展取得實質性進展,產業創新、生態環保、市場開放、公共服務等領域基本實現一體化發展,跨界區域、城市鄉村等區域板塊一體化發展達到較高水平,全面建立一體化發展體制機制,打造具有全球影響力的科技產業創新中心和具有國際競爭力的先進制造業基地,也就是我們說的“一中心一基地”,在長三角更高質量一體化發展新征程中走在前列。到2035年,區域一體化發展達到較高水平,現代化經濟體系基本建成,成為最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極。城鄉區域深度融合發展格局基本形成,公共服務水平優質化并趨于均衡,綜合交通基礎設施全面達到世界先進水平,一體化發展體制機制更加完善,走在全國更高質量一體化發展前列。同時,對城鄉居民收入差距、研發投入強度、5G網絡覆蓋率、跨界河流斷面水質達標率、單位GDP 能耗等一系列有針對性的具體指標進行了量化。

    三是明確了貫徹實施國家戰略的具體路徑。江蘇具有制造業發達、科教資源豐富、開放程度高等優勢,但蘇南、蘇中、蘇北發展還不協調不平衡,高質量發展需要增創優勢、補齊短板。《江蘇實施方案》據此從區域協調發展、打造強勁活躍增長極兩大層面,明確了貫徹實施國家戰略的重點任務。在聚焦“一體化”合力構建區域協調發展新格局方面,提出主動服務、積極支持上海發揮龍頭作用,充分集成江蘇優勢,加強與浙皖戰略協同,深化“1+3”重點功能區建設,在長三角一體化框架下加速全省域一體化發展,并從強化區域聯動發展、促進城鄉融合發展、推進跨界區域共建共享3個方面,明確了9條重點任務。在聚力“高質量”協同打造強勁活躍增長極方面,圍繞《實施方案》建設協同創新產業體系、推進基礎設施互聯互通、強化生態環境共保聯治、加快公共服務便利共享、全面擴大對外開放合作、創新一體化發展體制機制和合力建設長三角生態綠色一體化發展示范區等7個方面,明確了51條重點任務事項。其中,長三角生態綠色一體化發展示范區由我省蘇州市吳江區、上海市青浦區、浙江省嘉善縣“兩區一縣”組成,總面積約2300平方公里,吳江區是其中面積最大的,約占示范區總面積的51%。同時,《江蘇實施方案》還從加強組織領導、健全推進機制、強化政策支撐、強化督促落實等4個方面,明確了推動《規劃綱要》《江蘇實施方案》落實的保障措施。

    三、下一步工作舉措

    一年多來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,推動長三角一體化發展的強大合力不斷匯聚,社會共識高度凝聚,正煥發出勃勃生機。下一步,我們將認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞黨中央、國務院戰略決策,按照省委、省政府部署要求,堅持“從最重要最緊迫的事情做起”,以時不我待的責任感和緊迫感,切實扛起責任、主動擔當作為,全力推動《規劃綱要》和《江蘇實施方案》明確的重點任務和事項落地落實,加快把國家重大戰略轉化為江蘇發展優勢,推動我省走在長三角一體化發展前列。

    一是提高政治站位,加強統籌協調。進一步增強政治意識、使命意識,強化責任擔當,充分用好已有的體制機制和制度安排,切實把各方面資源匯聚起來,把各方面力量統籌起來,全力推進實施《規劃綱要》《江蘇實施方案》。進一步暢通與國家領導小組辦公室的匯報對接,積極爭取國家層面對我省重大訴求、重點事項的支持。進一步強化與長三角區域合作辦公室的溝通協調,著力推動解決跨省際的重點、難點問題。進一步加強與上海、浙江、安徽兩省一市的聯系銜接,深化跨區域合作,增強戰略協同性。進一步發揮好省領導小組辦公室以及交通、信息、科技、環保、信用、人力社保、金融、商務、產業合作、能源、食品安全、城市合作、應急協同等13個專題工作組作用,這13個專題工作組也是省委、省政府為了更好地落實《規劃綱要》和《江蘇實施方案》,在組織上的一個重大創新和突破。完善省級部門之間、省市之間工作協調機制,形成上下聯動、左右協同的工作格局,有力有序有效推進各項工作開展。

    二是堅持目標導向,狠抓任務落實。圍繞《江蘇實施方案》明確的60條重點任務和《江蘇省推動長三角一體化發展重點工作任務、重大平臺項目和重要改革舉措清單》確定的80項重點事項,突出最近三年,突出重點領域,突出主要方向,制定具體細化方案,實行工作項目化、項目清單化、清單責任化,嚴格過程控制和績效管理,做到一級抓一級,層層抓落實。對列入國家《推動長三角一體化近期重點工作、重點事項和重點項目清單》的重點事項和重大項目,協調牽頭部門在研究部署、協調推進上下硬功夫,確保高質量完成任務。對需要國家層面研究推動并給予政策支持的重點事項,設立工作專班,加強整體謀劃設計,加大協調推進力度,積極爭取國家支持,推動盡快在江蘇落地見效。

    三是聚焦重點突破,全力組織攻堅。堅持大處著眼與實處著手相結合、系統推進與重點突破相結合、干好“自己的事”與做好“我們的事”相結合,進一步分解目標、落實責任,全面推進“六個一體化”。在推進產業創新一體化方面,重點加快建設自主可控的先進制造業體系和產業科技創新高地,推動與上海科創中心、金融中心緊密對接、互相支撐、共同發展。在推進基礎設施一體化方面,加快構建結構合理、功能完善、互聯互通的現代綜合交通運輸體系,更好適應長三角世界級城市群建設需要。在推進區域市場一體化方面,著眼打破要素自由流動的行政壁壘,深化“放管服”改革,推動建設統一的區域市場體系。在推進綠色發展一體化方面,以長江、太湖、淮河等流域為重點,協同推進水資源保護、水污染防治、水生態修復。在推進公共服務一體化方面,聚焦標準化、便利化,積極推動社保、就醫、養老、教育、文旅等領域共建共享。在推進省內全域一體化方面,堅持蘇南熱點、跨江重點、蘇北難點“三點”并進、區域聯動,以蘇錫常、寧鎮揚及錫常泰、蘇通跨江融合等局部一體化先行,助推長三角區域一體化發展。

    四是創新體制機制,強化復制推廣。堅持全面深化改革,堅決破除制約一體化發展的行政壁壘和體制機制障礙,著力在規則統一制度體系、統一開放人力資源市場、各類資本市場分工協作、城鄉統一的土地市場、跨區域產權交易市場、重點領域合作機制、各類市場主體協同聯動機制、區域間成本共擔利益共享機制等方面,大膽探索實踐,加強戰略協作,推動率先突破,形成可復制可推廣的制度經驗。同時,加大重大改革系統集成力度,加快改革試點經驗在我省共享推廣步伐,促進長三角地區從區域項目協同走向區域一體化制度創新。

    我的發布就到這里,謝謝新聞界的各位朋友!

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝李主任。下面,大家可以就感興趣的問題提問,提問前請說明供職于哪家媒體,同時說明提問哪位負責人。

    省廣電總臺融媒體中心記者:謝謝主持人,我想提問省發展改革委,國家《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》和《江蘇實施方案》都明確,要建成發展強勁活躍增長極。請問,江蘇如何抓住一體化發展機遇,激發強勁新動能,構筑活躍增長極?第二個問題是當前,江蘇又是如何加強與長三角其他省市聯動,統籌推進疫情聯防聯控和經濟社會發展的?

    徐光輝(省發展改革委副主任):謝謝,這個問題很有時代性、針對性。我們都知道長三角地區在我國區域發展整體格局中具有十分重要的地位,該地區面積35.91萬平方公里,江蘇占29.8%;2019年末常住人口2.27億人,江蘇占35.5%;區域地區生產總值達到23.73萬億元,江蘇占到了42%。江蘇是長三角一體化發展的重要力量。

    抓住用好長三角一體化發展國家戰略機遇,激發強勁新動能,構筑活躍增長極,對于江蘇而言,重在把握“一盤棋”“一體化”“高質量”三大關鍵,放大比較優勢,增創競爭優勢,加快建設“具有全球影響力的科技產業創新中心”“具有國際競爭力的先進制造業基地”,為譜寫江蘇“強富美高”新篇章提供強大動力源。

    一是發揮好江蘇制造業發達的優勢,加快實現由“世界工廠”向世界級產業集群提升。習近平總書記要求蘇浙皖“各揚所長”,江蘇最大的長處就是制造業。目前,江蘇制造業總產值約占全國1/7、全球3%,總量連續多年位居全國第一。我們將抓住現代產業變革的歷史機遇,著眼“空間相對集聚+功能深度耦合”,致力“政府引導+企業主體”,加快培育工業互聯網、集成電路、高端裝備、生物醫藥等先進制造業集群,大力推進新一代信息技術(5G、人工智能)、高端智能裝備、生命健康、綠色安全技術、新能源及新能源汽車等領域產業科技創新,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,打造“世界工廠”2.0版,建設世界級產業集群。

    二是發揮好江蘇科創資源富集的優勢,加快由“江蘇制造”向“江蘇創造”提升。江蘇科教資源非常豐富,擁有百位“兩院”院士、15所“雙一流”高校、11座國家創新型城市、18家國家級高新技術產業開發區、5個國家“2011協同創新中心”、25家國家重點實驗室,區域創新能力在全國處于名列前茅的地位。我們將抓住新一輪科技革命的歷史機遇,最大限度解放生產力、釋放創新力,堅持創新創業創造大生態邏輯,內有筋骨,外有平臺,強化基礎研究和原始創新,突出南京和蘇南國家自主創新示范區先發先行,加快建設沿滬寧產業創新帶,加強與上海金融中心、科創中心緊密對接、互為支撐、聯動發展,超前布局國家重點實驗室和產業創新中心,積極構建開放、協同、高效的共性技術研發平臺,不斷釋放“協同創新+人才集聚”效應,促進創新鏈產業鏈深度雙向融合,擦亮“江蘇智造”品牌、打響“江蘇創造”名片。

    三是發揮好江蘇開放程度高的優勢,加快由“引進來”向“引進來”“走出去”雙向開放提升。江蘇擁有省級以上經濟技術開發區117家,其中國家級26家、省級91家,“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角一體化發展三大國家戰略疊加,中國(江蘇)自由貿易試驗區獲批建設,在新時代國家對外開放和協調發展的大布局中優勢更加凸顯。我們將正視現今世界產業分工體系大調整大重構的機遇和挑戰,充分用好江蘇通江達海、開發開放載體平臺多的優勢,以“一帶一路”交匯點建設為總攬,堅定不移在更高起點深化改革,堅定不移在更高水平擴大對外開放,加快打開沿海地區接軌上海、融入長三角的“瓶頸”,推進長江兩岸加速融合發展,推動蘇北地區全域融入一體化進程,創造世界一流的市場化法治化國際化的營商環境,全面推進治理體系和治理能力現代化建設,合力打造新時代改革開放新高地。這是我回答的第一個問題。

    第二個問題是長三角一體化在統籌疫情防控和經濟社會發展方面,我們正在推進實施的一些重點工作。

    今年新冠肺炎疫情發生以來,我們深入貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,與滬浙皖兩省一市緊密攜手,堅決落實黨中央、國務院決策部署,充分發揮一體化發展的協同優勢,統籌推進疫情聯防聯控和經濟社會發展,先后建立了確診和疑似病例密切接觸者信息互通(包括及時通報境外輸入型風險防控信息)、健康觀察解除告知單互認、重大防疫管控舉措相互通報和省際協調事項交辦制度、重要防疫物資互濟互幫、供應保障和恢復生產人員物資通行便利、醫療診治方案共享和危重病人會診、應對長三角公共安全事件和應急管理等7項協同機制,還有長三角健康碼互認通用、產業鏈復工復產協同互助、企業復工復產復市就業招工協調合作、跨區域交通等基礎設施加快落地協同會商、區域經濟政策協調通報等5項工作機制,“一體化”的顯著效應加快釋放,為長三角奪取疫情防控和經濟發展“雙勝利”提供了有力保障。江蘇省相繼出臺實施了推動經濟循環暢通和穩定持續發展50條政策及服務指南152項服務事項、支持中小企業22條政策、穩外貿穩外資22條政策等,得到了國家和社會各界的充分肯定。下一步,我們將致力長三角一體化發展,進一步深化長三角疫情聯防聯控和經濟社會發展工作協同機制落地落實,積極主動為長三角地區全面打贏疫情防控阻擊戰、加快推動經濟社會發展多挑擔子、多作貢獻,全力推動我省走在長三角更高質量一體化發展前列。謝謝。

    江南時報記者:謝謝主持人,我想問一下省工信廳的領導,國家《規劃綱要》和江蘇實施方案都對推動制造業高質量發展作出了安排,并有參與制定、組織實施長三角制造業協同發展規劃的表述,請問工信部門對推動長三角制造業協同發展有哪些具體的措施?謝謝。

    周毅彪(省工業和信息化廳二級巡視員):謝謝。首先,長三角區域一體化發展是全領域、全方位的一體化發展,在這個一體化的過程中,產業特別是制造業的協同發展是重要方面,也可以說是其他一體化發展的重要基礎。

    長三角制造業協同發展具有悠久的歷史淵源。從近代我們民族工商業發展以來,長三角是中國歷史上民族工商業最發達的一個區域,特別是在改革開放初期,大量的上海工程師來往于上海與長三角各個城市鄉鎮企業,被稱作“星期天工程師”,所以制造業的協同發展有悠久的歷史淵源。

    長三角制造業的協同發展具有緊迫的現實需要。在這么多年的發展過程中,特別是改革開放以來,長三角三省一市在主導產業的定位、產業布局,相互之間有合作、有協同、有競爭,也有一定程度上在某些領域重復建設、同質競爭,所以在這個格局下,協同發展發揮各自優勢具有迫切的現實需要。

    長三角制造業的協同發展具有廣泛的發展前景。現在全球經濟格局在變化,新一輪科技革命、產業革命正在興起,在這個大的時代背景和格局下,長三角制造業如何更上一層樓,達到更高的水平,進入國際一流的水準,需要更好的協同。那么如何推動制造業的協同發展呢?國家戰略、江蘇方案都作了頂層安排,從工信部門來講我們已經做的和接下來將要做的,我覺得可以歸納為三個方面。一是進一步在長三角規劃綱要的指引下完善工作機制,主要解決政府做什么的問題,也就是說要規劃聯動,政策要聯動,載體要聯動。二是工信部正在牽頭制定《長三角制造業協同發展規劃》,這是一個總的指導。當前正是各地編制“十四五”規劃的時期,我想在規劃編制過程中,應該更多地關注長三角協同發展的需要。我們現在面臨著行政區劃的不同,各自的利益訴求也不同,怎么通過不同的政策來調節,是我們要關注、要做的事。三是載體聯動,現在上海、江蘇和其他省都有一些共同的產業發展載體,如何發揮好這些載體的作用、功能定位、區域布局以及產業特色的選擇,需要給予更多的關注。

    第二,就是要突出重點強化協同。制造業門類很多,不同的制造業協同發展有各自的內在規律,從目前已經進行的探索和今后要關注的,需要有重點、有選擇。現在我覺得有三個優勢領域可以突出關注:一是先進制造業集群的培育,我覺得要發揮長三角共同的優勢和各自的不同定位,培育一批世界級的先進制造業集群,這項工作工信部在部署,上海、江蘇、浙江、安徽都有一些集群進入了國家的試點培育,在這個過程中,怎么圍繞各自的產業優勢加強三省一市聯動,有很多工作要做。二是工業互聯網平臺的建設,工業互聯網是支撐制造業轉型升級的重要基礎設施,是一個重要的抓手,也是重要的支撐。現在我們按工信部的要求,統一謀劃長三角工業互聯網網絡建設、平臺建設、基礎設施建設一體化,這項工作是由我省工業和信息化廳牽頭,我想我們會更多的關注不同的需求和訴求,來做好這項工作。三是車聯網的重點推進。車聯網是長三角制造業和產業協同發展的重要領域,是一個新興產業,涉及到新一代通信技術、大數據、交通基礎設施建設以及傳統的汽車制造業和新能源制造業,所以車聯網的發展對整個科技、產業和我們的生活會帶來非常大的影響。從去年開始我們就在長三角協同發展中做了一些積極有益的嘗試,特別是江蘇作為全國首個車聯網先導區,在檢測結果互認、路試互相開放,以及一些技術標準的協同制定方面,取得了積極的成效。當然,長三角制造業協同發展不僅僅是這三個方面,但我想這三個先進制造業集群、工業互聯網、車聯網,帶動力強、影響力大,能夠反映長三角乃至中國在世界制造業發展中間的地位和作用。

    第三,要明確主體,自主協同。在長三角一體化的大格局下,制造業的協同發展,關鍵還是要發揮市場的決定性作用,要發揮企業的主體作用。政府通過規劃政策和一些工作機制,營造好的氛圍形成共識,但是真正要實現協同發展關鍵還是要靠企業。長三角的企業對這方面也有很強的認識,很多企業實際上早在企業要素整合、產業布局、人才建設等方面開始布局,利用上海、浙江、安徽,尤其是江蘇自己的優勢來協同發展。工信部門要鼓勵企業進行合理競爭,沒有競爭就沒有產業發展,我們講協同發展不是說不要競爭,而是合理競爭、有序競爭。我們也要鼓勵江蘇企業積極參與長三角同類產業之間的兼并重組、聯合重組,可以以我為主,也可以積極融入其他省市的企業、產業布局,要鼓勵資源共享、優勢共享,像長三角地區一些大型國際活動,比如上海進博會、江蘇世界智能制造大會、浙江烏鎮互聯網大會、安徽世界制造業大會等平臺資源優勢共享。總之,只有政府發揮好推動作用,市場作用和企業主體作用,才能真正使長三角制造業在世界上擁有重要地位。謝謝。

    蘇州日報記者:我有一個問題想問一下蘇州市的領導,長三角生態綠色一體化發展示范區包括上海青浦區、江蘇吳江區、浙江嘉善縣,其中吳江的面積、人口和經濟總量都最大,而且蘇州有園區經驗。請問江蘇如何協同推進長三角生態綠色一體化發展示范區建設?

    沈志棟(蘇州市政府副秘書長):謝謝大家對示范區建設的關注和支持。建設好這個示范區,是貫徹落實執行好這一國家重大戰略的一步先手棋,一個突破口。在國家《規劃綱要》和今天發布的《江蘇實施方案》當中,對怎么建設好生態綠色發展一體化示范區都有專門的篇幅進行表述,對高水平建設好示范區和重點任務都有安排有部署,在國家發改委前期印發的示范區總體方案中,也明確了示范區的四個定位,即生態優勢轉化新標桿、綠色創新發展新高地、一體化制度創新試驗田,以及人與自然和諧宜居新典范這四個定位。對整個示范區的發展目標和工作任務,國家發改委作出了明確的要求,在上級各項文件陸續制定以后,蘇州積極行動,搶抓機遇,依據國家規劃綱要和江蘇實施方案,及時制定了落實國家綱要的蘇州行動計劃,這也是瞄準高質量發展要求,全力推動示范區的建設。通過加大改革創新的力度,我們集中落實系統的、集成重大的改革舉措,希望實現綠色經濟、可持續發展、高品質生活的有機統一,探索出一條在跨行政區域共建共享,實現生態文明建設和經濟社會發展有機相互輝映、相得益彰的格局。為了貫徹好這些工作,蘇州專門制定了重點任務分工,把46項重點任務進行了進一步細化、分解和落實,我們示范區所在的吳江區也專門制定了實施方案,進一步細化和抓好落實。

    自示范區推動啟動以來,得到了省市兩級的高度重視和大力推動,省委省政府、市委市政府的主要領導,親赴示范區指導工作,婁書記和吳省長給予指導,相關組織部門精心安排,選派干部全力支持示范區建設,同時積極向上爭取,使資源盡可能多的向示范區傾斜和集聚。在這個過程中,我們示范區梳理了一批項目,總投資近80億元。在積極爭取上級支持的同時,蘇州吳江不等不靠,搶抓機遇,在吳江汾湖舉辦的2020年度春季集中開工儀式上,43個項目集中開工,總投資達到了465億元。應該講我們的示范區是整個長三角一體化發展自主創新的重大舉措和空間載體,對蘇州而言這是上級的一份信任、一份重托,更是對我們的一份責任和使命擔當,我們既要干好“自己的事”,做好“我們的事”,還要幫好“鄰居的事”,通過各方努力,把示范區建設成為能夠引領一體化發展的耀眼明珠。

    在下一步工作中,在四個方面進一步發力,形成示范。主要是在保護生態環境、推動綠色發展、加強改革集成和提升人居品質這四個方面,開展更加務實有效的工作,通過我們的持續發力,久久為功,形成先導,為一體化發展提供更多的經驗。目標確定了,關鍵還是要落實,我們一定會貫徹好黨中央的重大決策和省委、省政府的工作部署,全力推動示范區建設,一方面講大局、著眼長遠,真正找準自己在國家戰略中的定位,算大賬、長遠賬,強化協同發展、合作共贏。另一方面求創新、重實效,示范區率先實現一體化制度創新,事關整個長三角一體化進程,當前全市上下已經掀起再創一個激情燃燒、干事創業的火紅年代。下一步蘇州也將以飽滿的精氣神,干好示范區建設這個精細活,通過優勢融合疊加,把示范區真正建設好。謝謝各位媒體朋友。

    揚子晚報記者:我想請教一下省科技廳的領導,對于推進科技創新共同體建設,江蘇有哪些考慮和打算?

    蔣洪(省科學技術廳副廳長):謝謝這位記者的提問。建設長三角科技創新共同體對于將長三角地區打造成為我國高質量發展的強勁活躍增長極意義重大。省科技廳將深入貫徹省委省政府決策部署,認真落實長三角一體化發展規劃綱要江蘇實施方案,聚焦建設科技創新共同體這一目標任務,充分發揮我省制造業發達、科教資源豐富等優勢,主動加強與滬浙皖科技部門的協同聯動,重點在“三個一體化”上持續用力,努力為長三角高質量一體化發展注入強勁動能。

    一是大力推進重大科技創新平臺一體化建設。發揮蘇南國家自主創新示范區引領作用,加快建設未來網絡試驗設施、高效低碳燃氣輪機、紫金山實驗室等重大科技基礎設施,推動省產業技術研究院加快改革發展,著力強化長三角范圍內創新資源的跨區域整合,打造長三角創新一體化發展的核心載體。

    二是大力推進關鍵技術攻關一體化組織。圍繞集成電路、先進材料、高端裝備等長三角重點發展領域,組織實施前瞻性產業技術創新專項和重大科技成果轉化專項,支持我省行業骨干企業聯合長三角優勢研發力量,開展跨區域、跨學科、跨領域協作攻關,集中突破一批關鍵核心技術,努力為建設自主可控的現代產業體系提供有力支撐。

    三是大力推進科技資源一體化開放共享。共同推進長三角科技資源共享服務平臺、長三角技術交易市場聯盟等建設,加強蘇南國家科技成果轉移轉化示范區與上海閔行、浙江、寧波等示范區的協同聯動,進一步提升國家技術轉移中心蘇南中心建設水平,在更廣領域、更大范圍、更高層次推動創新要素自由流動和開放共享。謝謝。

    南京日報記者:我想問一個關于社保方面的問題,《國家規劃綱要》和《江蘇實施方案》都提出要加快公共服務便利共享,就業社保是重要的基本公共服務,和每個人的生活都密切相關。請問,在長三角就業社保一體化方面,將會有哪些創新舉措?謝謝。  

    張宏偉(省人力資源社會保障廳副廳長):謝謝媒體朋友一直以來對人社工作的關心和支持。隨著長三角一體化進程的加快,勞動者跨區域流動就業的現象日益頻繁,在此過程中社會保險是否能夠實現關系順暢轉移、待遇同等享受、服務無縫銜接直接關系著勞動者的切身利益,受到社會的廣泛關注。目前,養老保險、醫療保險等領域國家已出臺相應制度規定,政策經辦服務已基本成熟定型。但失業保險作為社會保險的五大險種之一,僅長三角地區的參保人數就達到4860萬人,失業保險長期以來為保生活、防失業、促就業發揮了很重要的作用,但失業保險關系和待遇轉移接續方面,各省市都沒有明確的規定,失業保險制度政策也存在差異,在一定程度上影響了部分就業參保人員跨省域流動時的平等權益,與長三角就業社保一體化發展趨勢不相適應。

    為此,我們今年將會同上海、浙江和安徽人社部門,在兩個層面加強協同合作,一個是在制度層面,研究制定長三角地區失業保險合作協議,對勞動者在長三角地區內的參保轉移接續、待遇核定享受等方面統一政策口徑、服務事項和經辦流程,形成制度化工作保障。第二就是在工作層面,我們明確“三省一市”各層級的業務經辦部門和工作聯系人,開展長效合作,加快打通全程信息化網上辦事渠道,我們也希望立足于長三角地區,通過“三省一市”人社部門在失業保險領域的先行先試,破解瓶頸難題,為全國的制度設立和政策創新探索出一條實踐路徑。

    這里再補充說明一下,在疫情防控期間,我們還要落實好近期簽訂的《長三角地區實施企業復工復產復市就業招工協調合作機制工作方案》,建立并實施五個方面的機制,分別是對口聯絡、信息對接、返崗輸送、后續管理、數據共享,加快推動農民工等人員安全有序返崗就業,有效保障企業復工復產。謝謝。

    中國新聞社記者:有一個問題想請教江蘇省生態環境廳的領導,請問江蘇如何加強與長三角其他兄弟省市合作,共同推進生態環境保護一體化?

    費志良(省生態環境廳二級巡視員):謝謝這位記者的提問,也謝謝媒體朋友長期以來對江蘇生態環境的關心和支持。

    近年來,我們深入貫徹習近平生態文明思想,堅持以改善生態環境質量為核心,全面落實“1+3+7”治污攻堅作戰體系,打好藍天、碧水、凈土保衛戰。2019年,在省委、省政府的堅強領導下和全省上下各地各部門的共同努力下,全省生態環境持續改善,實現了“兩最兩超一提前”:“兩最”就是大氣和水環境質量近五年最好,總體改善幅度長三角地區最大,“兩超”一是完成了環境質量考核目標,二是超額完成了污染減排目標,“一提前”就是提前一年完成“十三五”碳減排目標。自從長三角一體化上升為國家戰略以來,我們會同兄弟省市積極推進生態環境治理能力和治理體系現代化,隨著長三角戰略的進一步實施,下一步我們將認真貫徹黨中央、國務院關于推動長三角一體化發展的戰略部署,按照省委、省政府的要求,進一步壓緊壓實環境保護責任,以推進生態環境治理體系和治理能力現代化為統領,夯實生態環境保護基礎,加強與兄弟省市協同,建立健全更加緊密的區域污染聯防聯控機制,強化生態環境共保聯治。具體做好以下幾方面:

    一是加大生態空間保護力度。優化國土空間開發格局,以生態環境承載力為剛性約束,充分用好“三線一單”成果,完善國土空間用途管制。強化生態空間監管,持續開展“綠盾”專項行動,推動問題整改到位。統籌山水林田湖草系統治理和空間協同保護,組織實施好長江生態廊道、淮河—洪澤湖生態廊道建設,探索啟動“生態安全緩沖區”建設,共筑長三角綠色生態屏障。

    二是強化大氣污染聯防聯控。共同實施細顆粒物和臭氧濃度“雙控雙減”,強化重點行業VOCs綜合治理,建立固定源、移動源、面源精細化排放清單管理制度。基本完成鋼鐵、水泥行業和燃煤鍋爐超低排放改造,依法淘汰落后產能,打造綠色化、循環化產業體系。強化能源消費總量和強度“雙控”,進一步優化能源結構,合力控制煤炭消費總量。加強涉氣“散亂污”和“低小散”企業整治,強化揚塵綜合治理。狠抓秋冬季大氣污染綜合治理攻堅,積極應對重污染天氣。健全會商研判、預報預警、應急管控機制,切實做好重大活動空氣質量保障工作。在這方面經過這幾年的探索,對長三角地區的重大活動保障,比如進博會、浙江烏鎮互聯網大會及江蘇公祭日活動,聯防聯控聯治效果得到了比較好的體現。

    三是推進水環境協同治理。推動跨界水體環境治理。扎實推進水污染防治、水生態修復、水資源保護,促進跨界水體水質明顯改善。繼續推進太湖流域水環境綜合治理,深入實施“3366”總磷控降方案,高水平實現“兩個確保”。建立長江、淮河等干流跨省聯防聯控機制,全面加強水污染治理協作。加快推進污水處理設施提標改造、農業面源污染治理、小流域治理等關鍵工程,加強港口船舶污染物排放、轉運及處置設施的統籌規劃建設,開展入河排污口排查溯源整治。推進水源地規范化建設,加快實施集中式飲用水水源地分類整治。

    四是健全生態環保協作機制。以高水平建設長三角生態綠色一體化發展示范區為抓手,著力在政策創新、制度執行、規劃引領、責任落實上下功夫,加強與兄弟省市環保規劃、政策、工作互通,建立排放標準銜接、監測數據共享、協同監督管理、聯合科技攻關的一系列合作機制。推動固體廢物區域轉移合作,著力健全危險廢物運輸儲存處理一體化監管體系,嚴厲打擊危險廢物非法跨界轉移、傾倒等違法犯罪活動。完善跨區域生態補償機制,在太湖流域建立生態補償機制。建立健全水污染應急聯動機制。我就回答這么多,謝謝。

    新華日報記者:請問一下交通運輸廳的領導,交通運輸作為長三角區域一體化發展的先行領域、關鍵支撐和重要載體,下階段的發展目標、具體任務主要有哪些?謝謝。

    惠先寶(省交通運輸廳副廳長):首先感謝您的提問。近年來,省委省政府高度重視交通運輸發展,將構建現代綜合交通運輸體系,作為全省全局性重點工作和“最迫切”的任務,作為推動實施長三角一體化發展戰略的先行軍和關鍵支撐,全力加以推進。經過多年努力,江蘇綜合交通基礎設施、運輸結構等總體達到世界先進水平,交通運輸發展水平走在全國前列,建成了一批跨省鐵路、公路、航道,開通了50多條省際毗鄰公交線路,尤其到今年年底,我省還將新建成三座過江通道,包括兩座高速鐵路與高速公路復合型過江通道和一座城市快速路過江通道,屆時大家將更加深刻地感受到江蘇交通的便利。因此,說江蘇交通運輸具備為長三角一體化發展當好先行軍的堅實基礎。

    下一階段,我們將深入貫徹習近平總書記關于長三角區域一體化發展的重要指示批示精神和省委十三屆六次、七次全會決策部署,認真落實《江蘇實施方案》,緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵,加快建成引領世界級城市群發展的高質量綜合交通運輸體系,支撐引領長三角更高質量一體化發展。我們初步考慮有兩個階段發展目標:到2025年,基本建成安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合交通運輸體系。到2035年,基本實現一日聯通全球、半日通達全國、長三角區域內2小時覆蓋、長三角核心城市間1小時通達、都市圈1小時通勤,貨物經由江蘇口岸快速直運主要發達國家和“一帶一路”沿線主要國家。圍繞以上這些目標,我們下一階段將重點推動交通運輸“五個一體化”,實施“十二項工程”。

    一是以“提能級”為目標,推動樞紐協同一體化。實施樞紐城市能級提升工程、共建世界級機場群工程、共筑世界級港口群工程。重點提升南京國際性綜合交通樞紐功能,規劃建設南通新機場、通州灣新出海口,規劃研究蘇州機場,依托連云港海港、徐州陸港、淮安空港構建蘇北“物流金三角”。

    二是以“補短板”為抓手,推動網絡設施一體化。實施區域交通網絡互聯互通工程、省內交通網絡優聯優通工程。開工建設北沿江、滬蘇湖、通蘇嘉甬等鐵路項目,南京至滁州、蘇州至臺州等高速公路項目,推進蕪申線等跨省航道項目。

    三是以“提品質”為導向,推動運輸服務一體化。實施國際運輸能力提升工程、多式聯運高效發展工程、毗鄰地區服務共享工程。依托南京祿口機場、蘇州(太倉)港、連云港港等載體,新辟加密國際航線航班。在省際毗鄰出行需求旺盛的區域推動毗鄰公交銜接工作。

    四是以“優創新”為引領,推動行業治理一體化。實施智慧綠色平安提升工程、信用交通體系建設工程。推進S342無錫段、蘇州港太倉港區等智慧交通基礎設施建設。協同推進運輸結構調整,加強生態保護和污染防治。強化平安交通共保聯治,提升科技興安能力。促進區域信用信息共享共用。

    五是以“促改革”為動力,推動體制機制一體化。實施體制機制深化改革工程、一體化示范區引領工程。重點完善一體化協作機制和法規、標準體系等。聯合打造示范區跨界生態文化廊道。

    最后謝謝各位記者朋友,也感謝大家一直以來對交通運輸發展的關心支持,謝謝。

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝惠副廳長。好,記者朋友們,長三角是山水相連、人文相近、經濟相通,區域一體化對大家來說不僅是一個地理概念的改變,也是一個發展理念的變化。正如剛才一位發言人所說,要干好“自己的事”,也要干好“我們的事”,還要關心“鄰居的事”。由于時間的關系,今天的發布會就開到這里。謝謝大家!

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新聞發布會

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